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加强行业监管才能净化烟道市场

 发布时间:2014-12-30

  烟道虽小,但属于竞争性产品,价格由市场说了算。而作为市场的经营主体,企业天然具有追逐利润最大化的利益冲动。如果政府下辖的行政主管部门以市场之手足以应付推卸责任,换言之,如果不主动作为、加强对全行业的监管,靠质量参差不齐的企业的自觉与约束性嫌弱的行业自律,不可能会换来一个健康、有序、可持续的烟道市场,广大购房业主的切身利益的保护也就更无从谈起了。

  其实,关于这方面的进展,部分省市已经走在了前面。譬如2011年伊始,上海市建设工程安全质量监督总站便以沪建安质监2011年一号文形式,发出 《关于进一步加强住宅工程排气道质量监督管理的通知》,明确规定:住宅排气道产品质量和工程设计必须符合相关标准要求;住宅排气道生产企业应具备相关管理部门认可的建筑业资质后,方可向工程提供排气道系统;严禁使用可燃住宅排气道产品;住宅工程竣工验收前,必须将具备强制防火要求的止回阀安装完毕,否则建设单位不得组织住宅竣工验收等。而2013年杭州部分楼盘使用“管壁薄如纸、一捅就破”的劣质烟道被央视曝光后,当地工程质量监督部门也马上进行了查处,并将管壁厚度列为送检的首检标准,凡达不到标准的,一律就地销毁,极大震慑了市场上劣质烟道的生产和销售,确保了烟道市场的健康发展与业主的合法利益。

  众所周知,新建住宅使用不合格排气道而造成上下楼层厨房互相串味等问题一直困扰着居民,有的居民干脆封闭了共有排气道。早在2008年下半年,上海市建设工程安全质量监督总站就发文,将新建住宅排气道列入全面监控范围,住宅工程排气道设计应符合有关标准设计图集的要求,排气道生产企业应按设计要求向用户提供合格的排气道及配套供应排烟防火阀,建设单位或施工单位应按上海市标准向合格企业采购产品等,以切实维护消费者利益。然而,2010年还是有13个在建楼盘遭到举报,有的采用无资质住宅排气道生产工厂的产品,有的没有按图集标准安装防火阀并提供防火阀型式检验报告及排气道系统报告等。这些楼盘既有大开发商,也有小开发商,既有商品房,也有保障房。之后几年,类似这样的问题仍然时有发生。而类似这样的企业与政府、企业与市场、市场与政府之间的博弈还会反复上演,除了继续发挥市场之手的作用之外,政府之手的作用也越来越不可或缺。

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